ПОЛИТИКА
Комитета Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления
в отношении обработки персональных данных участников региональной программы профессиональной подготовки «Герои Адыгеи»
1. Термины и определения
В настоящей Политике Комитета Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления в отношении обработки персональных данных (далее – Политика) используются следующие термины с соответствующими определениями:
Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.
Блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, когда обработка необходима для уточнения персональных данных).
Информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
Обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных.
Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Обработчик – лицо, которое осуществляет обработку персональных данных по поручению Оператора.
Персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, – персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.
Предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
Трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.
Уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных. Уничтожение персональных данных осуществляется в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28.10.2022 № 179 «Об утверждении Требований к подтверждению уничтожения персональных данных».
2. Общие положения
Настоящая Политика разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон), с учетом положений Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области персональных данных и определяет принципы обработки и обеспечения безопасности персональных данных Комитетом Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления (далее – Оператор).
Действие настоящей Политики распространяется на все процессы обработки персональных данных Оператора как с использованием средств автоматизации, так и без использования таких средств, на все структурные подразделения и работников Оператора, участвующих в таких процессах, а также на информационные системы Оператора, используемые в процессах обработки персональных данных.
3. Принципы обработки персональных данных
Обработка персональных данных осуществляется Оператором на законной и справедливой основе с учетом необходимости обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных и ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей.
Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки. Содержание и объем обрабатываемых Оператором персональных данных соответствуют заявленным целям обработки; избыточность обрабатываемых данных не допускается.
При обработке персональных данных Оператором обеспечивается точность персональных данных, их достаточность и в необходимых случаях актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператором принимаются необходимые меры (обеспечивается их принятие) по удалению или уточнению неполных или неточных персональных данных.
Хранение персональных данных осуществляется Оператором в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законодательством, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.
Объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой, не допускается. При осуществлении хранения персональных данных Оператор использует базы данных, находящиеся на территории Российской Федерации.
Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено Законом.
4. Цели обработки персональных данных
В соответствии с принципами обработки персональных данных Оператор определяет цели обработки персональных данных, формирует из них Реестр целей обработки персональных данных Комитета Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления (далее – Реестр целей обработки персональных данных), обеспечивает его актуальность. Форма Реестра целей обработки персональных данных приведена в приложении к настоящей Политике.
Реестр целей обработки персональных данных Оператора включает цели обработки персональных данных, категории и перечень обрабатываемых персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, способы, сроки их обработки и хранения, порядок уничтожения персональных данных при достижении целей их обработки или при наступлении иных законных оснований.
5. Правовые основания обработки персональных данных
Правовым основанием обработки персональных данных являются: совокупность федеральных законов и принятых на их основе нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с деятельностью Оператора; уставные документы Оператора; договоры, заключаемые между Оператором и субъектом персональных данных; согласия на обработку персональных данных (в случаях, прямо не предусмотренных законодательством Российской Федерации, но соответствующих полномочиям Оператора), во исполнение которых и в соответствии с которыми Оператор осуществляет обработку персональных данных, в том числе, но не ограничиваясь:
- Конституция Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные документы уполномоченных органов государственной власти;
- Положение Оператора;
- договоры, контракты, соглашения, поручения, одной из сторон по которым выступает Оператор;
- согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
6. Категории обрабатываемых персональных данных, категории субъектов персональных данных
Перечень персональных данных, обрабатываемых Оператором, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Оператора и целями обработки персональных данных, указанными в Реестре целей обработки персональных данных Оператора.
Оператором не осуществляется обработка персональных данных о расовой принадлежности, политических взглядах, философских и религиозных убеждениях, интимной жизни, национальной принадлежности субъектов персональных данных, а также о состоянии здоровья субъектов.
Оператором осуществляется трансграничная передача персональных данных.
Оператором не принимаются решения, основанные исключительно на автоматизированной обработке персональных данных субъекта.
Обработка биометрических персональных данных (фотографии) осуществляется только с письменного согласия субъектов.
Обрабатываемые персональные данные включаются в общедоступные источники персональных данных только с согласия субъекта персональных данных на обработку и распространение его персональных данных.
Оператор обрабатывает персональные данные следующих категорий субъектов:
- работники Оператора, бывшие работники Оператора, кандидаты на замещение вакантных должностей, физические лица, претендующие и проходящие практику или стажировку у Оператора;
- клиенты и контрагенты Оператора (физические лица);
- представители/работники клиентов и контрагентов Оператора (юридических лиц);
- другие субъекты персональных данных (для достижения целей обработки, указанных в Реестре целей обработки персональных данных Оператора).
7. Порядок и условия обработки персональных данных
Обработка персональных данных осуществляется Оператором с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Оператор без согласия субъекта персональных данных не передает третьим лицам и не распространяет персональные данные, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Оператор может осуществлять обработку персональных данных с привлечением других лиц. Оператор поручает обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора (далее – поручение Оператора). Оператор обязывает лиц, осуществляющих обработку персональных данных по поручению Оператора, соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Законом, соблюдать конфиденциальность персональных данных, принимать необходимые меры, направленные на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Законом.
В поручении Оператор определяет перечень персональных данных, перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, цели их обработки, устанавливается обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных, требования, предусмотренные частью 5 статьи 18 и статьей 18.1 Закона, обязанность по запросу Оператора персональных данных в течение срока действия поручения Оператора, в том числе до обработки персональных данных, предоставлять документы и иную информацию, подтверждающие принятие мер и соблюдение в целях исполнения поручения Оператора требований, установленных в соответствии со статьей 6 Закона, обязанность обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также указываются требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 Закона, в том числе требование об уведомлении Оператора о случаях, предусмотренных частью 3.1 статьи 21 Закона.
В целях внутреннего информационного обеспечения Оператор может создавать внутренние справочные материалы, в которые с письменного согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, могут включаться его фамилия, имя, отчество, место работы, должность, год и место рождения, адрес, абонентский номер, адрес электронной почты, иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
Доступ к обрабатываемым Оператором персональным данным разрешается только работникам Оператора, занимающим должности, включенные в перечень должностей структурных подразделений Оператора, замещение которых предполагает обработку персональных данных.
8. Перечень действий с персональными данными и способы их обработки
Оператор осуществляет сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение персональных данных.
Обработка персональных данных Оператором осуществляется следующими способами:
- неавтоматизированная обработка персональных данных;
- автоматизированная обработка персональных данных с передачей полученной информации по информационно-телекоммуникационным сетям или без таковой;
- смешанная обработка персональных данных.
9. Меры, принимаемые Оператором для обеспечения выполнения обязанностей Оператора при обработке персональных данных
Для обеспечения выполнения обязанностей при обработке персональных данных Оператор принимает следующие меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области персональных данных:
- обеспечивает неограниченный доступ к настоящей Политике;
- назначает лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных Оператором;
- принимает локальные нормативные акты и иные документы в области обработки и защиты персональных данных;
- принимает правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;
- организует обучение и проводит методическую работу с работниками структурных подразделений Оператора, занимающими должности, предполагающие осуществление обработки персональных данных;
- осуществляет отбор согласий субъектов персональных данных на обработку их персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- выполняет обособление персональных данных, обрабатываемых без использования средств автоматизации, от иной информации, в частности, путем их фиксации на отдельных материальных носителях персональных данных, в специальных разделах;
- обеспечивает раздельное хранение персональных данных и их материальных носителей, обработка которых осуществляется в разных целях и которые содержат разные категории персональных данных;
- осуществляет передачу персональных данных по открытым каналам связи, вычислительным сетям вне пределов контролируемой зоны с применением установленных Оператором мер по обеспечению безопасности персональных данных (за исключением общедоступных и (или) обезличенных персональных данных);
- обеспечивает в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, включая информирование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности, о компьютерных инцидентах, повлекших неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) персональных данных; - уведомляет уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о случаях установления факта неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшего нарушение прав субъектов персональных данных;
- сообщает в установленном порядке субъектам персональных данных или их представителям информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующим субъектам, предоставляет возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении и (или) поступлении запросов указанных субъектов персональных данных или их представителей, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- прекращает обработку и уничтожает персональные данные в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных;
- совершает иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области персональных данных;
- осуществляет хранение материальных носителей персональных данных с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающих несанкционированный доступ к ним;
- осуществляет внутренний контроль соответствия обработки персональных данных Закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, настоящей Политике, локальным нормативным актам Оператора;
- осуществляет иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
10. Права субъектов персональных данных
Субъекты персональных данных имеют право на:
- полную информацию об их персональных данных, обрабатываемых Оператором;
- доступ к своим персональным данным, включая право на получение копии любой записи, содержащей их персональные данные, за исключением случаев, предусмотренных Законом;
- уточнение своих персональных данных, их блокирование или уничтожение в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки;
- отзыв согласия на обработку персональных данных;
- принятие предусмотренных Законом мер по защите своих прав;
- обжалование действия или бездействия Оператора, осуществляемых в области персональных данных, в уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных или в суде;
- осуществление иных прав в области персональных данных, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных устанавливаются в соответствии с локальными нормативными актами Оператора, регламентирующими вопросы обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных Оператора.